Исследование РБК: 20 главных фактов о Чечне


Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров назвал «врагами народа» внесистемную оппозицию. После скандала, вызванного этим высказыванием, президент Владимир Путин поблагодарил Кадырова за эффективную работу. Республикой Кадыров руководит с 2007 года. РБК выяснял, какой Чечня стала при нем

1. Дотационная

За девять лет с 2007 по 2015 год Чечня получила из федерального бюджета в виде субсидий, субвенций и дотаций 539 млрд руб. Их ежегодный объем в среднем составлял 60 млрд руб., и по этому показателю республика в тройке самых дотационных регионов (больше в 2013 и 2014 годах получили только Дагестан и Якутия).

Для сравнения: 680 млрд руб. было потрачено на масштабную стройку во Владивостоке в преддверии саммита АТЭС в 2012 году, 160 млрд руб. государство к этому моменту выделило на строительство одного из самых дорогих в мире космодромов Восточный.

Зависимость бюджета республики от помощи центра, пожалуй, самый известный факт о чеченской экономике: на безвозмездные трансферты все это время приходилось в среднем 87% доходов самого региона. По данным Минфина, в 2014 году 81,6% бюджета Чечни это поступления из федерального бюджета. Больше было только у Ингушетии 85,6%. По дотациям на душу населения Чечня, впрочем, на 8-м месте (41,5 тыс. руб.) после Чукотского и Ненецкого автономных округов, Магаданской области, Алтая, Якутии, Тывы и Ингушетии.

 

С 2007 года объем помощи республике падал всего дважды в 2010-м и 2013-м. В 2015-м, в то время как по остальным регионам помощь сократилась в среднем на 3%, финансирование Чечни выросло на 8%, до 61,3 млрд руб., отмечает директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. При этом меньше половины дотаций, получаемых регионом, рассчитывается прозрачно по формуле, добавляет она, остальное это непрозрачное ручное распределение, в котором участвуют правительство и профильные ведомства. В Минфине РБК ответили, что сводных данных по дотациям предоставить не могут, и посоветовали искать эти данные на сайте Федерального казначейства. Однако данных по Чечне там не оказалось.

 

2. Рожающая, молодая, мужская

Население Чечни на начало 2016 года 1,4 млн человек, чуть меньше 1% населения России. 65% живут в сельской местности по этому показателю Чечню обгоняет только Алтай.

У республики самый высокий естественный прирост в стране: в течение последних шести лет на 1 тыс. ежегодно прибавляется в среднем 21 человек. На втором месте Ингушетия (19 человек в год). А в соседнем Дагестане (четвертое место) 13. В Москве, для сравнения 1,2.

В Чечне меньше разводов, чем где-либо в России: на 1 тыс. человек приходится меньше одного развода. По этому показателю Ингушетия, Дагестан и Чечня делят последние три места. В Кабардино-Балкарской Республике уже разводятся чаще 2,5 развода на 1 тыс. человек. В Ставропольском крае 4,3 развода на 1 тыс. человек.

По данным Росстата (2014 год), в Чечне самая большая в России доля детей (людей моложе трудоспособного возраста) 34,7% населения, самая низкая доля стариков 9,2% и высокая доля мужчин в популяции (на 1 тыс. мужчин в Чечне приходится всего 1034 женщины, а в среднем по России 1146 женщин; это четвертое место с конца).

 

3. Безработная, но зарабатывающая

По уровню безработицы на 1 января 2016 года Чечня на четвертом месте (16,7%, или 107,5 тыс. безработных). Впереди Ингушетия (30,8%), Тува (20,8%) и Карачаево-Черкесия (17,2%). На конец 2014 года по уровню зарегистрированной безработицы Чечня была на первом месте по России (15,7%, 99,5 тыс. человек). Тогда больше чем наполовину (53,2%) безработными были мужчины трудоспособного возраста (33,2 года). Впрочем, Зубаревич сомневается в правдивости этих показателей и не исключает, что они могут быть такими в целях сохранения объема пособий или получения какой-либо дополнительной ренты.

О низкой занятости можно судить и по количеству уплачивающих налоги на территории республики. Таких, по данным ФНС в 2013 году (последняя доступная статистика по региону), было всего 215580 человек, или 16% от общего числа проживающих граждан. Даже в столице Чечни Грозном отношение работающих к проживающим составляло всего 39,3%, что для российских городов является одним из худших показателей. А в большинстве сел на 100 жителей зачастую приходится всего 2 10 работающих.

 

По уровню средней зарплаты 21500 руб. в месяц Чечня на 65-м месте. В 2014 году, по данным Росстата, зарплата сократилась еще на 3% (худший показатель по России).

Парадоксально, но реальные денежные доходы населения растут: среднедушевой доход жителей Чечни, по данным Росстата, в 2014 году 19,8 тыс. руб., по этому показателю республика занимает 66-е место среди остальных регионов. Впрочем, по росту доходов в 2014-м (10,5%) Чечня заняла второе место после Адыгеи. Доход складывается из зарплат, соцвыплат, доходов от собственности и т.д. и рассчитывается на каждого жителя республики.

Вероятно, это объясняется тем, что в структуре доходов самая большая по сравнению с остальной Россией часть 43,1% это загадочные другие доходы , включая скрытые и денежные переводы. В Чечне много занятых в теневом секторе, многие жители ездят на заработки в другие регионы в Москву или на нефтеносные месторождения и посылают деньги на родину , поясняет аналитик Международной кризисной группы Варвара Пахоменко.

4. Легкая на подъем

Чечня, согласно статистике Ростата, в списке регионов, из которых больше уезжают, чем приезжают. В 2014 году из республики уехало на 2,25 тыс. человек больше, чем приехало (всего Чечню покинули 12 тыс.).

Невыгодное соотношение между уехавшими и приехавшими почти в 4,5 раза подскочило в середине правления Рамзана Кадырова: с 757 человек в 2010 году почти до 3,5 тыс. в 2011-м, а в 2013-м дошло до 4,7 тыс.

По числу уехавших Чечня в России далеко не лидер. Она на 54-м месте, не считая Крыма и Севастополя. Для сравнения: в Дагестане разница между приехавшими и уехавшими почти 14 тыс. человек (на 2014 год). Согласно статистике, подавляющее большинство покинувших Чечню уехали в другие регионы страны, а за границу, например в 2014-м, только 89 человек. Впрочем, правозащитники скептически относятся к этим цифрам. По словам руководителя комитета Гражданское содействие Светланы Ганнушкиной, за рубеж в 2012 году уехали 20 тыс. россиян, в 2013-м 40 тыс. Большая часть из них чеченцы, утверждает она. Власти Германии сообщали, что в первом полугодии 2013 года убежище попросили почти 10 тыс. россиян, годом ранее их было 3,2 тыс., писал Spiegel. Неофициально немецкие чиновники рассказали изданию, что подавляющее большинство ищущих убежище россиян приехали из Чечни.

5. Безопасная, но неспокойная

Чечня в последние годы неизменно признается одним из самых безопасных регионов России, если оценивать состояние преступности на основании официальной статистики.

По данным портала правовой статистики Генпрокуратуры, который оперирует цифрами за последние пять лет, самое большое количество преступлений было зарегистрировано в 2010 году 4581. В последующие четыре года преступлений, по официальным данным, в Чечне становилось все меньше: в 2011-м 4254, в 2012-м 3919, в 2013-м 3636, в 2014 3500.

В 2015 году Чечня показала самый лучший для себя результат 3103 зарегистрированных преступления. Эта статистика позволила республике опуститься на 79-е место по уровню криминогенности, уступив в 2015 году лишь шести регионам Еврейской автономной области (2788), Калмыкии (2759), Магаданской области (1350), Ингушетии (1305), Чукотскому (629) и Ненецкому автономным округам (627).

Соседний Дагестан в рейтинге самых безопасных регионов от Чечни сильно отстает. В 2013 году, когда в Дагестане было зафиксировано самое большое количество преступлений за последние пять лет (14003), республика заняла 51-е место в рейтинге и никому его не уступает до сих пор.

Источник: Росстат

Несмотря на благополучную официальную статистику, Чечня один из немногих регионов России, где возможны открытые вылазки боевиков в столицу. В ночь на 4 декабря 2014 года боевики Имарата Кавказ на нескольких машинах приехали в центр Грозного, убив на подъезде трех полицейских, которые попытались остановить автомобили для проверки документов. Затем они заняли Дом печати в центре Грозного и находящуюся неподалеку школу №20. Из-за нападения в Грозном был введен режим контртеррористической операции, несколько часов спецподразделения пытались выбить боевиков из Дома печати и школы.

Нападение на Грозный: как развивались события

Это не единственный инцидент с участием боевиков в нынешней Чечне. Как следует из предоставленной РБК порталом Кавказский узел статистики (на сайте Кавказского узла эти данные публикуются в разделе Северный Кавказ статистика жертв ), только в 2014 году в Чечне было зафиксировано десять столкновений, два подрыва и один теракт, в результате которых 52 человека погибли и 65 были ранены. В 2015 году специалисты Кавказского узла насчитали три вооруженных столкновения между силовиками и боевиками, два подрыва и столько же терактов, в результате которых погибли 14 человек и ранены 16.

По уровню террористической опасности Чечня, как следует из данных портала правовой статистики, занимает второе место в России после Дагестана. В 2015 году в Чечне было зарегистрировано 315 преступлений террористической направленности, в Дагестане 520.

6. Военизированная

Данные о числе силовиков в Чечне военных Минобороны, служащих МВД, ФСБ, Следственного комитета и Генпрокуратуры разнятся. Как следует из открытых источников, свидетельств СМИ и правозащитников, основная группировка силовиков в Чечне это бойцы нескольких подразделений МВД России. Формально они подчиняются Москве, в частности центральному аппарату МВД РФ, но, как говорит, например, руководитель Комитета по предотвращению пыток Игорь Каляпин, воспринимают указания исключительно Кадырова и его окружения.

По данным Новой газеты , костяк силового блока Кадырова составляют бойцы вневедомственной охраны МВД республики. Этому подразделению поручены одни из самых ответственных участков работы охрана нефтяных предприятий и родового села Кадыровых Центорой. Новая отмечает, что во вневедомственном полку служат 2400 бойцов. На втором месте по числу бойцов полк спецназа при МВД Чечни (1600 1800).

Другие силовые структуры, в которых работают лояльные Кадырову силовики, это батальоны Север и Юг 46-й дивизии Внутренних войск МВД. По данным Новой , в этих подразделениях служат около 2000 солдат. Кроме того, в Чечне есть два отдельных полка патрульно-постовой службы (по 1200 1500 солдат в каждом) и рота охраны комендатур (500 1000 солдат). Есть в Чечне и ОМОН МВД: по данным Новой , которые подтверждает Каляпин, не более 350 бойцов. Всего армия чеченских силовиков может составлять от 10 тыс. до 12 тыс. человек, говорит правозащитник. В МВД, СКР и Минобороны на запросы РБК о количестве своих сотрудников ответить не смогли.

7. Социально не защищенная

Чечня на предпоследнем месте в стране по количеству больничных коек (после Ингушетии). По данным Росстата, на одну койку в республике 157,8 чел. Больше всего новых больничных мест появилось в 2011 году 2596. Затем их количество начало снижаться: с 10 тыс. в 2012 и 2013 годах до 8,7 тыс. в 2014-м. В 2014 году новых больничных мест не появилось вовсе. Чечня здесь, впрочем, не одинока: таких регионов в России еще 46.

Республика занимает последнее место по числу врачей и среднего медперсонала 13,3 тыс. На одного сотрудника медперсонала приходится 140,7 чел. (также худший показатель по России).

Согласно статистике Росстата, в Чечне самая большая среди российских регионов очередь в детские сады: на 100 мест 146 детей (в ближайшей по этому показателю Ингушетии 129 детей). Всего 29,6% детей в возрасте до семи лет ходят в дошкольные образовательные учреждения.

Количество школ же с 2005 года, согласно статистике, несильно изменилось: в 2005 году их было 460, в 2014/15 учебном году 480. В среднем в одном классе в чеченской школе учится 21 ребенок. Для сравнения: самые заполненные классы в Санкт-Петербурге и Москве (25 26 детей), а менее заполненные в Орловской области (13 детей). Тем не менее школ в республике явно не хватает: 41,8% учеников продолжают посещать школу во вторую и третью смены, среди российских регионов этот показатель у Чечни хуже всех. При этом в Чечне трудятся 18,4 тыс. учителей. Это 19-е место среди регионов, на первом Москва.

Чечня лидер по числу несовершеннолетних в России, этим и объясняется большое по сравнению со многими регионами число учителей, говорит ректор Московского городского педагогического университета Игорь Реморенко.

Число студентов выросло в Чечне за десять лет почти на 9,7 тыс. Тем не менее всего 19,4% из занятых в экономике республики жителей имеют высшее образование. Это самый маленький процент в России (самый большой в Москве и Северной Осетии: 48,2 и 42,2%). Больше всего работающего населения Чечни окончило 11 классов школы 50,7%.

8. Быстрая

Во время пребывания Рамзана Кадырова во главе Чечни в республике неизменно росло количество автомобилей премиум-класса, в основном самого дорогого сегмента немецких и японских брендов Mercedes, BMW, Audi, Lexus.

Спустя год после того, как Кадыров стал руководить республиканским правительством, в 2007-м, в Чечне было зарегистрировано 40 премиум-автомобилей (по данным компании Автостат ).

В 2008-м, когда в стране наступил кризис, количество дорогих машин в республике увеличилось более чем в четыре раза 173 автомобиля. В 2011 году была зарегистрирована уже 201 дорогая машина, пик же пришелся на 2013 год, когда в Чечне поставили на учет 343 премиальных автомобиля.

Самой популярной маркой в Чечне сразу стал Mercedes. Так, в 2007 году из 40 зарегистрированных машин премиум-класса 15 это Mercedes, в 2008 году было оформлено 72 немецких автомобиля, в 2009-м 73, в 2010-м 103, в 2011-м 126, в 2012-м 84, в 2013-м 170, в 2014-м 266, в 2015-м 208.

На втором месте по популярности у чеченцев Lexus, но по количеству продаж машины японского производителя существенно отстают от спроса на Mercedes в Чечне. В 2007 году в республике было зарегистрировано 12 Lexus, а в 2008-м уже 52. Затем покупки несколько снизились до 17 45 автомобилей в год (см. инфографику).

 

Тройку лидеров по популярности замыкает немецкая BMW.

Финансовое благополучие чеченцев на одном уровне с финансовым благополучием соседнего Дагестана. Как следует из статистики Автостата , Дагестан с точки зрения потребительских предпочтений в премиум-сегменте автомобилей идентичен Чечне, но не до конца. В Дагестане популярнее Lexus, чем Mercedes. В 2015 году в республике было зарегистрировано 113 Mercedes и 133 автомобилей Lexus.

В соседнем Ставропольском крае, в котором в полтора раза больше жителей, спрос на автомобили премиум-класса в несколько раз превышает чеченский и дагестанский. Согласно статистике Автостата , пик продаж дорогих автомобилей в крае пришелся на 2014 год: тогда был зарегистрирован 2581 автомобиль премиум-класса.

9. Верующая

В регионе 931 мечеть, гласят данные Духовного управления мусульман в Чечне: 314 соборных, где совершаются пятничные молитвы, и 617 квартальных (мечеть для ежедневной молитвы). В 2014 году построена 31 мечеть, в 2015 году 43.

Для сравнения: в Татарстане 1485 мечетей (с 2014 года увеличилось на 50 мечетей), в Дагестане 1580 (на 80 мечетей), в Ингушетии ? 217 (на 27), по данным Совета муфтиев России.

По расчетам РБК, в Чечне самое большое в России количество мечетей на человека: около 1490 жителя на мечеть. В Дагестане 1908, в Ингушетии 2181, в Татарстане 2610. Согласно докладу Delloite и кувейтской компании Noor Telecommunication Company, в мире на одну мечеть приходится 500 мусульман (данные 2014 года). В Турции 931 человек, в Иране 1080, в Саудовской Аравии 111. Больше всего мечетей в Индонезии 818, 6 тыс., а на одну мечеть там приходится 309 жителей.

Православными храмами в Чечне заведует Махачкалинская епархия РПЦ (территории Дагестана, Ингушетии, Чечни). На сайте минюста в Чечне зарегистрировано семь православных приходов, пять из которых открылись только в 2014 году. В Ингушетии три, в Дагестане 15.

10. Не русская

Согласно данным последних двух переписей населения (2002 и 2010 годов), число русских в Чечне уменьшилось почти в два раза. В 2002 году в республике было 1,1 млн чеченцев и 40,6 тыс. русских. В 2010 году уже 1,2 млн чеченцев и 24,3 тыс. русских. По переписи 2010 года Чечня республика с наиболее ярко выраженной по численности титульной национальностью. Чеченцев (без учета акинцев) там проживало 95,1% населения. В Ингушетии представителей титульной нации было 94,1% (русских в республике 0,78%, а чеченцев 4,55%), в Республике Тыва тувинцев 82%. В статистике не учитываются граждане, которые не указали свою национальность.

Согласно переписи 2010 года, в других регионах России, кроме Чечни, проживали 234,1 тыс. чеченцев более 16,2% представителей этой национальности, не считая чеченцев-акинцев. Из них в Дагестане 93,6 тыс., в Ингушетии ? 18,7 тыс., в Москве 14,5 тыс., в Ставропольском крае почти 12 тыс., в Тюменской области почти 11,5 тыс.

Для сравнения: ингушей за пределами республики живет 60,62 тыс. (12,8% от всех ингушей). Аварцев (самая многочисленная национальность Дагестана) за пределами республики проживает 7,2%.

11. Строящаяся

В Чечне высокий темп ввода жилья, причем этот показатель резко возрос только в 2014 году: с 366 до 1140 частных домов и почти с 2,9 тыс. до 11 тыс. квартир (Чечня вышла на 23-е место по этому показателю). А цена выполненных строительных работ выросла с 3,4 млрд руб. в 2005 году до 25,4 млрд руб. в 2014-м. По данным Росстата, средняя цена за 1 кв. м в 2014 году в Чечне 42,4 тыс. руб. за первичное жилье и 38,6 тыс. за вторичное. Среди нового жилья это самые высокие цены в Северо-Кавказском округе. Вторичное дороже лишь в Карачаево-Черкесии 40,5 тыс. за 1 кв. м. По словам сотрудника одного из грозненских агентств недвижимости, в центре чеченской столицы жилье стоит от 40 50 тыс. руб. за 1 кв. м.

Как изменился центр столицы Чечни

Впрочем, в Чечне жители строят в основном частные дома. Доля частных домов в общем объеме строительства самая высокая в стране 95,5%. До 60,3% она опускалась только в 2010 году.

12. Некоммерческая

Самая известная некоммерческая организация Чечни Региональный общественный фонд им. Героя России Ахмата Кадырова, основанный в 2004 году. Активы фонда последовательно растут все годы правления Кадырова-младшего. В 2011 году они составляли 939,4 млн руб., в 2014-м 1,6 млрд руб. (согласно СПАРК). Для сравнения: активы российского Фонда дикой природы (WWF) в 2013 году составляли 370,1 млн руб., фонда Подари жизнь 943,4 млн руб. в 2014 году, благотворительного фонда миллиардера Владимира Потанина 93 млн.

Учредители Фонда Кадырова шесть физических лиц. Это сам Рамзан Кадыров, глава республиканского УГИБДД Шамхан Денилханов, глава службы обеспечения деятельности мировых судей республики Халид Вайханов, заместитель гендиректора по безопасности ОАО Грознефтегаз Абусупьян Дааев и начальник чеченского МЧС Руслан Яхъяев. Аймани Кадырова мать главы Чечни является президентом фонда и одним из учредителей.

Фото опубликовано Аллах Велик!!! (@kadyrov_95) Янв 9 2016 в 2:25 PST

Страницы чеченского лидера в других соцсетях пользуются меньшим спросом: ВКонтакте за его публикациями следят 348 тыс. пользователей (у Медведева, для сравнения, почти 2,2 млн), в Twitter 283 тыс., в Facebook 675 тыс.

18. Благодарная

Посчитать количество медалей, орденов, знаков отличия и просто подарков, которыми когда-либо награждали главу Чечни, непросто. Сайт Кадырова упоминает о его важнейших наградах, как, например, звание Героя России или почетная грамота Думы. В действительности наград существенно больше от самых различных ведомств, общественных организаций и иногда даже от иностранных государств (Абхазии и Казахстана). Всего за 15 лет, по подсчетам РБК, глава Чечни получил 59 медалей, орденов, грамот и прочих званий.

В 2004 году выходит президентский указ о награждении Кадырова званием Героя России. Также он Человек года-2004 в Чеченской Республике . В феврале 2007 года Кадыров становится главой республики, и его важность в регионе и стране резко возрастает. Об этом говорят уже 12 наград за один только 2007 год: среди них золотая звезда Честь и достоинство с присвоением звания Заслуженный защитник прав человека , орден почета Аль-Фахр За достижения и вклад в мусульманскую культуру и ислам , орден За развитие парламентаризма в Чеченской Республике . В 2008 году Кадыров становится лауреатом премии Россиянин года-2007 . В 2009-м он упоминается как почетный президент движения ветеранов Афганистана в ЮФО. В 2014 2015 годах удостаивается таких важных знаков отличия, как медаль За защиту Крыма , медаль За возвращение Крыма , орден За заслуги ( За высокое служение делу укрепления межнационального мира и согласия в обществе и значительный вклад в дело реставрации, восстановления исторической святыни томских мусульман ), почетный знак За заслуги в организации выборов , орден Доброты, одновременно с именным пистолетом от правительства Республики Абхазия За заслуги перед Республикой Абхазия и большой личный вклад в укрепление мира на Кавказе .

19. Лояльная

Голоса за действующую власть в Чечне росли от выборов к выборам: в 2003 году на выборах в Госдуму за партию Единая Россия проголосовало 80,91% населения региона, в 2007-м 99,36%, в 2011-м 99,48%. За Владимира Путина на президентских выборах 2004 года проголосовали 92,3% чеченцев. За Дмитрия Медведева в 2008 году 88,7%. А в 2012 году за Путина проголосовало уже 99,76% электората. По сообщениям ЦИКа, наибольшую явку на выборах Чечня показала на выборах президента в 2012 году 99,76%.

20. Кадыровская

За десять лет правления Рамзана Кадырова он сумел положительно настроить к себе россиян. Если в 2006 году ему доверяли всего 6% жителей страны, то в 2015 году уже 17%, показал опрос Левада-центра (март 2015 года). Не настолько определенно, но все же доверяют Кадырову еще 38% россиян, тогда как в 2006-м таковых было 17%.

Количество тех, кто, напротив, Кадырову не доверяет, за последние годы резко снизилось. Если в 2006 году определенно не доверяли Кадырову 14% россиян, то в 2015-м ? всего 6%. Скорее не доверяют Кадырову 15% россиян, десять лет назад таковых было 22%.

Что касается личности Кадырова, то в 2015 году россияне в большинстве своем равнодушно относятся к главе республики. Согласно все тому же опросу Левада-центра, 25% россиян к нему относятся нейтрально, а 21% не может сказать о Кадырове ничего плохо. В целом больше тех, кто его оценивает положительно. Уважение к Кадырову испытывают 21% россиян, а симпатию 14%, не могут сказать о нем ничего хорошего 7% респондентов, а раздражение и неприязнь глава Чечни вызывают у 2 и 3% россиян соответственно.

При этом россияне на протяжении десяти лет были уверены, что деятельность Кадырова в Чечне привела к установлению полного контроля его клана над Чечней, причем эта уверенность с каждым годом росла. Если в апреле 2007 года так думали 27% жителей России, то в 2015-м уже 35%. Вместе с тем все это время росла уверенность россиян в том, что в Чечне в результате деятельности Кадырова наступило полное умиротворение и налаживание мирной жизни . В 2007 году так считали 18%, а в 2015-м уже 33%.

Тех же, кто считает, что в Чечне нарастают конфликты между кланом Кадырова и другими чеченскими кланами, стало меньше. В 2007 году в этом были уверены 15% россиян, а в 2015-м уже 10%.

При участии Олеси Волковой и Евгения Овчарова

Похожие новости

Вернуться назад в рубрику: Экономика

Отправьте комментарий on "Исследование РБК: 20 главных фактов о Чечне"

Отправьте комментарий