МОСКВА, 10 мар /Прайм. Население РФ не обладает большими возможностями для накоплений, поэтому повышение ставки налога на доходы физлиц (НДФЛ) для тех, кто не хочет самостоятельно копить себе на пенсию, больше всего ударит по неимущим, считает президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов.

Газета ‘Ведомости’ со ссылкой на пятерых федеральных чиновников в пятницу сообщила, что Минэкономразвития обсуждает возможность повышения или снижения ставки НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Пояснялось, что те, кто не захочет откладывать деньги на пенсию, будут платить 15% НДФЛ, кто будет направлять на пенсионные накопления 10% зарплаты, НДФЛ будут платить по ставке 10%. При этом, нынешняя ставка в 13% сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.

По словам Угрюмова, предложение оказалось неожиданностью и его необходимо тщательно обсудить с участниками рынка.

‘В целом население не обладает высокими возможностями в области накоплений: средняя номинальная зарплата россиянина сейчас составляет примерно 35 тысяч рублей, и большинство экспертов сходится в том, что это не тот объем, с которого можно вести накопления. Таким образом, предложенная система в том виде по факту является повышением НДФЛ для основной части населения и, кроме того, больше всего ударит по неимущим, что крайне нелогично’, говорит Угрюмов.

Было бы логично, чтобы стимулирующие налоговые меры были ориентированы на тех, на кого рассчитывает государство, то есть на тех, кто в принципе может позволить себе накопления и вступят в ИПК, продолжает эксперт. При этом нельзя, чтобы меры были принудительными. Прежде всего, новую схему необходимо рассчитывать в привязке к новой налоговой системе, а также исходя из общей экономической ситуации в стране, финансовых возможностей граждан.

По его мнению, вхождение в систему ИПК прежде всего зависит от личных финансовых возможностей населения, которое напрямую связано с экономической ситуацией в стране. То есть, у людей должны быть деньги для того, чтобы отчислять их в ИПК, но с другой стороны люди в связи с кризисом перешли к сберегательной модели то есть они не склонны тратить деньги.

‘Итого, я бы выделил два основных момента, необходимых для реализации ИПК. Во-первых, должны быть подвижки в экономике, которые свидетельствуют о том, что она начинает развиваться это основное условие. Во-вторых, люди пойдут в ИПК только при том условии, что они будут понимать, что предложенная правительством новая система долгосрочное и серьезное предложение, что эта система надежно защищена от внезапных и негативных перемен’, заключает Угрюмов.