Власти Швейцарии проверят жалобы российского бизнеса на дискриминацию со стороны швейцарских банков. Те без объяснения закрывают счета и блокируют транзакции компаний, рассказали РБК инициаторы проверки

Власти Швейцарии проверят случаи предвзятого отношения швейцарских банков к российским компаниям и физическим лицам, сообщил РБК депутат Госдумы, координатор депутатской группы дружбы Россия Швейцария Владимир Гутенев и подтвердил его швейцарский коллега Жан-Франсуа Штайерт. Российский бизнес, работающий в Швейцарии, жалуется на то, что местные банки дискриминируют клиентов, связанных с Россией, без объяснений закрывают счета, блокируют торговые операции. В марте 2016 года Гутенев, также являющийся зампредом думского комитета по промышленности, встречался в Берне с депутатом Штайертом и рассказал тому о примерах дискриминации в отношении российского бизнеса со стороны швейцарских банков. После этого Штайерт (сопредседатель межпарламентской группы Россия Швейцария ) попросил Госсекретариат Швейцарии по экономике, который является частью местного Министерства экономики, проверить эти случаи. Госсекретарь Мари-Габриэль Инайхен-Фляйш согласилась рассмотреть проблему, сообщил РБК швейцарский парламентарий.

По словам Гутенева, информация о проблемах зарегистрированных в Швейцарии российских компаний поступила от Швейцарско-российского промышленного бизнес-клуба базирующейся в Невшателе ассоциации, которая представляет интересы работающих в стране российских компаний и предпринимателей. Проблемы в отношениях с финансовыми институтами Швейцарии начались в 2014 году, когда США и Евросоюз ввели санкции против России после присоединения Крыма, рассказал РБК руководитель бизнес-клуба Сергей Ганин. Банки без объяснения причин стали закрывать счета компаний, в которых имеется российское участие. Речь идет о компаниях с госучастием, а также аффилированных с российскими госкорпорациями, эти компании занимаются экспортом/импортом, консультационной деятельностью, уточнил Ганин. По его словам, таких пострадавших компаний десятки .

Пресс-служба Госсекретариата по экономике не ответила на запросы РБК по электронной почте и телефону.

Достаточно частым явлением стала блокировка транзакций либо предъявление заведомо невыполнимых требований по обеспечению документальной части этих транзакций , рассказывает Ганин. Блокируются и транзакции по заключенным контрактам. По его словам, это уже привело к закрытию нескольких компаний по причине выставления штрафных санкций за невыполнение контрактных условий. Обычная операционная деятельность компаний с российским участием фактически стала невозможна, утверждает собеседник РБК. Это, конечно, приводит к коллапсу коммерческой активности, тех долгосрочных планов, которые были изначально разработаны и нацелены на некую долгосрочную перспективу , говорит он. Торговый оборот России и Швейцарии в 2015 году составил $4,7 млрд.

Авионика и электронные компоненты

В марте этого года проблемы российского бизнеса в Швейцарии обсуждала смешанная российско-швейцарская межправительственная комиссия, которую с российской стороны возглавляет министр спорта Виталий Мутко (РБК не удалось связаться с ним по телефону). К тому заседанию Ганин подготовил меморандум, в котором изложил проблемы российского бизнеса в Швейцарии (документ есть у РБК). В нем, в частности, говорится о систематической блокировке транзакций из/в РФ, сверхтребованиях к информации о платеже или бенефициаре, ужесточении требований к выдаче лицензий на экспорт оборудования из Швейцарии в Россию. Среди пострадавших компаний упоминаются CIM-Ingenia SA дочка Раменского приборостроительного конструкторского бюро (РПКБ, входит в концерн КРЭТ, принадлежащий госкорпорации Ростех ) и Progress Industrial Systems SA, представляющая интересы ухтинского завода высоковольтных электронных компонентов Прогресс .

РПКБ ведущий в России разработчик бортового радиоэлектронного оборудования, систем и приборов для самолетов, вертолетов и БПЛА, главным образом военных. Прежде у РПКБ было в Швейцарии собственное представительство, но его пришлось закрыть из-за невозможности открыть счет в банке, рассказал РБК Ганин (он исполнительный директор CIM-Ingenia и нескольких других компаний, упомянутых в меморандуме). Завод Прогресс , расположенный в Республике Коми, выпускает конденсаторы и гидроакустические системы (в том числе для добычи нефти) и поставляет продукцию в десять стран Европы, говорится на его сайте. Представитель Ростеха не ответил на запрос РБК, телефоны РПКБ и завода Прогресс в пятницу не отвечали.

В числе банков, отказывающих в обслуживании компаниям, связанным с Россией, есть и крупные банки, и небольшие, кантональные, говорит Ганин. В его меморандуме среди банков, закрывших счета или отказавших в открытии счета, названы Credit Suisse, CIC SA, Julius Baer, BCN, VP Bank, UBS, Post Finance, Migros, Raiffeisen. По словам Ганина, полностью идентичные требования к клиентам, даже с российскими корнями, выставляет и Gazprombank (Switzerland) швейцарская дочка Газпромбанка. Представитель Migros Bank сказал РБК только, что это чисто швейцарский банк, обслуживающий частных швейцарских клиентов и швейцарских импортеров/экспортеров . Остальные банки не ответили на запросы РБК.

После начала украинского конфликта Швейцария формально не присоединилась к санкциям США и ЕС, но ввела меры, направленные на предотвращение обхода международных санкций через швейцарскую территорию и финансовую систему. В частности, Швейцария запретила импорт военной продукции из России, ужесточила режим экспорта товаров двойного назначения. По данным ФТС России, двусторонняя торговля России и Швейцарии в 2015 году сократилась на 33%, до $4,67 млрд. В еще больших масштабах россияне используют швейцарскую финансовую систему. На конец 2014 года, по данным ЦБ Швейцарии, российские активы в швейцарских банках составляли 15,5 млрд франков ($16 млрд).

После обсуждения проблемы на мартовском заседании межправительственной комиссии швейцарские парламентарии направили запрос в национальные надзорные ведомства, но те ответили, что фактов дискриминации в отношении российских компаний со стороны швейцарских банков не выявлено, говорит РБК Гутенев. Инициаторам запроса пояснили, что это внутренняя политика независимых коммерческих организаций : каждый банк оценивает риски того или иного подхода к клиентам. Фактически мы сталкиваемся с дискриминацией , считает Гутенев. Штайерт добавляет, что если при соблюдении всех правовых условий (швейцарское законодательство) швейцарские банки оказывают услуги компании из США, но отказывают в аналогичных услугах компании из России, то это очевидный пример дискриминации . По словам Гутенева, теперь швейцарские депутаты инициируют новую проверку. Она либо поможет решить проблему со счетами, либо по крайней мере даст четкое и внятное объяснение причин ее возникновения, надеется Ганин.

При участии Ольги Волковой, Анны Могилевской